關(guān)于開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委：

為促進(jìn)老年人身心健康，根據《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《“十四五”健康老齡化規劃》精神，我委在組織實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項目的基礎上，決定2022-2025年在全國廣泛開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)）?，F將有關(guān)事項通知如下：

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一、主要目標

（一）了解掌握老年人心理健康狀況與需求；

（二）增強老年人心理健康意識，改善老年人心理健康狀況；

（三）提升基層工作人員的心理健康服務(wù)水平。

二、重點(diǎn)范圍

2022-2025年在全國范圍內選取1000個(gè)城市社區、1000個(gè)農村行政村開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，到“十四五”期末原則上全國每個(gè)縣（市、區）至少一個(gè)社區或村設有老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。各地按要求對老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)常住65歲及以上老年人開(kāi)展心理健康評估，重點(diǎn)面向經(jīng)濟困難、空巢（獨居）、留守、失能（失智）、計劃生育特殊家庭老年人。

三、具體內容

（一）開(kāi)展培訓

1.我委委托中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心（簡(jiǎn)稱(chēng)慢病中心）每年舉辦1期國家級培訓班，省級和部分市級衛生健康委選派1名關(guān)愛(ài)行動(dòng)負責同志參加現場(chǎng)培訓，其他省級和市級相關(guān)工作人員參加線(xiàn)上培訓。

2.我委委托南京人口國際培訓中心每年舉辦若干期基層老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)工作人員培訓班。參訓人員為全國各地老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)相關(guān)工作人員。

3.鼓勵各地結合實(shí)際，舉辦關(guān)愛(ài)行動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下培訓活動(dòng)。

有關(guān)培訓通知另發(fā)。

（二）開(kāi)展心理健康評估和宣傳

對老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)常住65歲及以上老年人，以集中或入戶(hù)的形式開(kāi)展心理健康評估，了解老年人常見(jiàn)心理問(wèn)題。同時(shí)，廣泛開(kāi)展老年人心理健康科普宣傳。

（三）開(kāi)展必要的干預和轉診推薦

1.對評估結果顯示正常的老年人，鼓勵其繼續保持樂(lè )觀(guān)、向上的生活態(tài)度，并積極帶動(dòng)身邊老年人共同參與社會(huì )活動(dòng)。

2.對評估結果顯示輕度焦慮、抑郁的老年人，可實(shí)施心理咨詢(xún)、心理治療等心理干預，改善其心理健康狀況，并定期隨訪(fǎng)。

3.對評估結果顯示疑似存在認知異?；蛑卸燃耙陨闲睦斫】祮?wèn)題的老年人，建議其到醫療衛生機構心理健康門(mén)診就醫。

具體工作方法詳見(jiàn)慢病中心編制的《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作手冊》及《老年人心理健康評估與干預手冊》（另發(fā)）。

四、組織實(shí)施

由國家衛生健康委老齡健康司組織開(kāi)展，慢病中心組織實(shí)施。慢病中心負責工作規范制定、人員培訓、技術(shù)指導和總結評估等具體工作。

各省級衛生健康委制定本?。▍^、市）關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作方案；縣（市、區）衛生健康局牽頭協(xié)調相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和社會(huì )組織，按照統一要求組織老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)做好具體工作。

慢病中心負責維護老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)信息服務(wù)與管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺，屬慢性病與傷害防控信息管理系統的子系統），以滿(mǎn)足信息化服務(wù)和管理需求。平臺用于老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)的上報和審核、相關(guān)機構及工作人員信息錄入、評估數據錄入及評估結果分類(lèi)管理、各地區工作進(jìn)度統計、工作成果展示與交流等。具體操作詳見(jiàn)慢病中心編制的《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)信息服務(wù)與管理平臺操作手冊》（另發(fā)）。

五、時(shí)間安排

（一）2022年時(shí)間安排

1.老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)申報（2022年6月）。省級衛生健康委統一填寫(xiě)2022年老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)省級計劃表，并通過(guò)平臺申報擬于2022年開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)的老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。

2.逐級培訓（2022年7-8月）。

3.行動(dòng)開(kāi)展（2022年9-11月）。

4.調研指導（2022年12月），國家衛生健康委組織專(zhuān)家通過(guò)材料審核、座談?dòng)懻摰确绞?，對各地關(guān)愛(ài)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導。

（二）2023-2025年初步時(shí)間安排

逐步擴大老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)覆蓋范圍。

1.老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)申報（每年1-2月）。

2.逐級培訓、行動(dòng)開(kāi)展（每年3-9月）。

3.調研指導（每年10-12月）。

六、有關(guān)要求

（一）加強組織協(xié)調。各地要從協(xié)同推進(jìn)健康中國建設和實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略高度，充分認識開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的重要意義，統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位，制定關(guān)愛(ài)行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計劃，明確任務(wù)分工，認真抓好落實(shí)，做好宣傳倡導，提高關(guān)愛(ài)行動(dòng)影響力。

（二）認真選取推薦。各地要以心理健康服務(wù)工作基礎好、積極性高為原則，兼顧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，分年度做好推薦工作，力爭本省份到2025年底每個(gè)縣（市、區）至少一個(gè)社區或村設有老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。鼓勵有條件的地區參照關(guān)愛(ài)行動(dòng)要求增加老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)數量，惠及更多老年人。

（三）強化行動(dòng)保障。鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，切實(shí)保障工作經(jīng)費。鼓勵各地聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)，充分發(fā)揮相關(guān)社會(huì )組織作用，形成合力，確保目標順利實(shí)現。

（四）規范材料報送。請各省級衛生健康委于2022年6月24日前將2022年關(guān)愛(ài)行動(dòng)省級計劃表及關(guān)愛(ài)行動(dòng)省級聯(lián)絡(luò )員回執發(fā)送至電子郵箱。2023-2025年，每年2月28日前報送當年關(guān)愛(ài)行動(dòng)省級計劃表。

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