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    健康前沿 | 國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì ):“十四五”基層醫療衛生服務(wù)機構將這么建

    發(fā)布者:東華原醫療 瀏覽: 發(fā)布時(shí)間:2022-02-17 文章來(lái)源:國新網(wǎng)


    2月9日,在國新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì )上,相關(guān)領(lǐng)導就《“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃》,詳細回答了記者提問(wèn)。

    國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司司長(cháng)歐曉理介紹說(shuō):爭取到2025年,實(shí)現城鄉社區綜合服務(wù)設施全覆蓋,農村社區綜合服務(wù)設施覆蓋率達到80%以上。把社區綜合服務(wù)設施建設納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍,同時(shí)繼續安排中央預算內投資,支持社區養老骨干網(wǎng)建設。
    在功能設置方面,老舊社區要盤(pán)活存量,騰退一些空間,提高設施利用效率。新建小區要按照“1+N”的思路布局建設,其中,“1”就是一個(gè)社區服務(wù)綜合體,“N”可以是一個(gè)便民超市、一個(gè)便民食堂、一個(gè)社區養老中心、一個(gè)社區衛生服務(wù)中心、一個(gè)百姓健身房、一個(gè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)空間、一個(gè)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等,具體各地可根據實(shí)際需求靈活確定。新建居住區要按人均用地不少于0.1平方米的標準配建社區養老服務(wù)設施,要按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共體育設施。

    國家衛生健康委基層衛生健康司監察專(zhuān)員傅衛介紹說(shuō):在“十三五”期間,基層醫療衛生機構的建設取得了積極的進(jìn)展和成效。
    首先,覆蓋城鄉的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本健全,服務(wù)的可及性進(jìn)一步提高。截至2020年底,全國有基層醫療衛生機構97萬(wàn)個(gè),其中社區衛生服務(wù)中心有9800個(gè),社區衛生服務(wù)站2.55萬(wàn)個(gè),鄉鎮衛生院3.58萬(wàn)個(gè),村衛生室60.8萬(wàn)個(gè),基本實(shí)現了城鄉基層社區的全面覆蓋。
    二是基層衛生人員隊伍進(jìn)一步壯大,結構持續優(yōu)化。到2020年底,全國基層衛生人員超過(guò)了430萬(wàn)人,其中執業(yè)或者執業(yè)助理醫師增加到了153萬(wàn)人,基層的430萬(wàn)人里面還包括100多萬(wàn)鄉村醫生。
    三是基層的醫療衛生健康服務(wù)內涵和水平進(jìn)一步豐富和提高,群眾的獲得感持續提升。家庭醫生簽約服務(wù)在穩步推進(jìn),國家基本公共衛生服務(wù)項目覆蓋面在進(jìn)一步提高,以老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者為重點(diǎn)人群,不斷探索家庭病床服務(wù)、上門(mén)巡診服務(wù)以及慢性病長(cháng)處方的服務(wù),群眾的獲得感在持續提升。
    四是基層服務(wù)量在持續增加,健康守門(mén)人的作用在不斷加強。2020年,全國基層醫療衛生機構診療人次超過(guò)了41億人次,除了門(mén)診醫療服務(wù)以外,基層每年還管理高血壓患者超過(guò)1億人,II型糖尿病患者超過(guò)了3500萬(wàn)人,健康管理的老年人超過(guò)了1億人。在“十四五”期間,重點(diǎn)在五個(gè)方面加大工作力度:
    一是立足于平急結合,積極應對新冠肺炎疫情。要加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心的疾病預防職責,持續提升基層的疫情防控能力。加快推動(dòng)基層發(fā)熱診室設置和規范管理,做好新冠疫苗接種,協(xié)助做好社區疫情隔離管控等,協(xié)同構建起強大的公共衛生體系。
    二是提升綜合服務(wù)能力。繼續加強服務(wù)體系建設,我們將持續開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),著(zhù)力提升基層的醫療服務(wù)能力,力爭使鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心能夠普遍達到能力基本標準。深入推進(jìn)城市醫聯(lián)體、農村縣域醫共體的建設,加快社區醫院建設,更好地推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、醫防結合、分級診療的新格局。
    三是以人才為核心,持續加強人才隊伍建設。通過(guò)訂單定向免費醫學(xué)生培養、人員培訓、對口支援這樣的綜合措施,為基層提供更多人才保障,積極組織發(fā)動(dòng)城市公立醫院在職醫生和退休人員到基層醫療機構開(kāi)展服務(wù)。
    四是以健康為中心,繼續改善醫療衛生服務(wù)。在“十四五”期間,要豐富家庭醫生簽約服務(wù)的內涵,壯大醫師隊伍,完善服務(wù)方式,積極推進(jìn)醫養結合服務(wù),更好提升簽約服務(wù)的吸引力和滿(mǎn)意度。不斷優(yōu)化基本公共衛生服務(wù),推動(dòng)電子健康檔案的規范化和加大應用,更好促進(jìn)醫防融合。深入推進(jìn)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的健康管理。
    五是完善衛生健康基層治理體系,推動(dòng)形成全社會(huì )支持基層衛生發(fā)展的合力。大力推進(jìn)村居民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )的建設,使公共衛生委員會(huì )能夠在衛生宣教、服務(wù)評議、防疫應急等工作中更好地發(fā)揮作用,為促進(jìn)基層治理現代化、推動(dòng)實(shí)施健康中國、積極應對老齡化以及全面推進(jìn)鄉村振興等國家戰略打下堅實(shí)的基礎。


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