吉林省中醫藥發(fā)展“十四五”規劃

重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強中醫醫療服務(wù)體系建設
1.進(jìn)一步健全中醫醫療服務(wù)體系。積極爭取國家中醫醫學(xué)中心和國家區域醫療中心建設。支持４所中醫特色重點(diǎn)醫院建設，提升市級中醫醫院綜合服務(wù)能力。加強各級各類(lèi)公立中醫醫療機構建設，在辦院模式、服務(wù)功能、科室設置中強化凸顯中醫藥服務(wù)，補齊資源配置不平衡短板，優(yōu)化就醫環(huán)境，持續改善基礎設施條件。加強中醫區域醫聯(lián)體、中醫專(zhuān)科醫聯(lián)體（專(zhuān)科聯(lián)盟）、中醫慢病管理醫聯(lián)體、中醫醫養結合醫聯(lián)體等多層次多類(lèi)型中醫醫聯(lián)體建設，不斷完善管理模式、運行機制和激勵機制。
2.筑牢基層中醫藥服務(wù)陣地。全面提升基層中醫藥在治未病、醫療、康復、公共衛生、健康宣教等領(lǐng)域的服務(wù)能力。持續加強縣級中醫醫院基礎設施建設，不斷提高縣辦中醫醫院服務(wù)能力與水平。有條件的縣級中醫醫院在縣域內牽頭組建緊密型醫共體。發(fā)揮省級中醫藥數據中心、中醫藥遠程會(huì )診平臺作用，在縣域內形成相互配合、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、適度競爭的健康服務(wù)格局。加強社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫館建設，完善基層中醫藥人員配置。加強基層醫療機構中醫藥人員知識技能培訓，探索增設治未病崗位，逐步提高老年人和兒童中醫藥健康管理率。
3.健全其他醫療機構中醫藥科室建設。強化綜合醫院、婦幼保健機構和有條件的專(zhuān)科醫院中醫科、中藥房建設，有條件的機構設立中醫病區或中醫綜合治療區。鼓勵社會(huì )辦醫療機構設置中醫藥科室。?
4.鼓勵優(yōu)質(zhì)社會(huì )資本舉辦中醫醫療機構。社會(huì )辦中醫醫療機構可自愿加入現有城市醫療聯(lián)合體。支持公立醫院和社會(huì )辦中醫醫療機構組建專(zhuān)科聯(lián)盟，參加遠程醫療協(xié)作網(wǎng)，不斷提高中醫藥服務(wù)能力。加強中醫門(mén)診部和診所建設，鼓勵連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵有條件的中醫診所組建家庭醫生團隊開(kāi)展簽約服務(wù)。實(shí)施名醫堂工程，實(shí)現品牌化、集團化發(fā)展。

（二）完善中醫藥服務(wù)供給
1.強化中醫藥在疾病預防中的作用。推動(dòng)省市縣三級中醫醫院治未病科室建設，在婦幼保健機構推廣中醫治未病理念和方法，搭建治未病服務(wù)平臺和服務(wù)供給體系。鼓勵家庭醫生提供中醫治未病簽約服務(wù)，以居民健康需求為導向，以慢性病患者、老年人群和婦女兒童為重點(diǎn)，推廣一批中醫治未病干預方案。繼續實(shí)施癌癥中西醫結合防治行動(dòng)，加快構建癌癥中醫藥防治網(wǎng)絡(luò )。
2.全面提升中醫醫療服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展 “十四五”省級中醫優(yōu)勢專(zhuān)科專(zhuān)病建設，以滿(mǎn)足重大疑難疾病防治臨床需求為導向，做優(yōu)做強骨傷、婦科、兒科、皮膚科、肛腸、針灸、推拿及脾胃病、心腦血管病、腎病、腫瘤、周?chē)懿〉戎嗅t優(yōu)勢專(zhuān)科專(zhuān)病，鞏固擴大優(yōu)勢，帶動(dòng)特色發(fā)展。探索建設中醫經(jīng)典病房，鼓勵中醫醫院建設中醫醫療技術(shù)中心，挖掘整理并推廣應用安全有效的中醫醫療技術(shù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強中藥藥事管理，落實(shí)處方專(zhuān)項點(diǎn)評制度，促進(jìn)合理使用中藥。大力發(fā)展中醫非藥物療法，充分發(fā)揮其在常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病防治中的獨特作用。
3.提升中醫藥康復服務(wù)能力。實(shí)施中醫藥康復能力提升工程。以現有資源為依托，打造省、市級綜合康復中心，二級中醫醫院全部設置康復科，探索有利于發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢的康復服務(wù)模式。依托省、市級康復中心以及省級中醫康復質(zhì)控中心，建設中醫康復專(zhuān)科醫聯(lián)體 （聯(lián)盟），促進(jìn)全省中醫康復專(zhuān)科規范化建設和整體服務(wù)能力提升。大力發(fā)展康復教育、康復評定、康復治療和康復隨訪(fǎng)服務(wù)，提供全面系統的中醫康復服務(wù)。推動(dòng)中醫康復技能普及，在康復醫院設置傳統康復治療室，在綜合醫院康復科和康復醫院積極運用中醫藥技術(shù)和方法，加強中醫科、傳統康復治療室與其他科室協(xié)作。針對慢性病患者、傷殘患者和老年人等重點(diǎn)人群，制定并推廣中醫康復方案，推動(dòng)研發(fā)中醫康復器具。
4.加快中西醫結合發(fā)展。落實(shí)國家推動(dòng)中西醫協(xié)作的各項政策，在大型中醫醫療機構，推動(dòng)建立中西醫協(xié)同的多學(xué)科診療體系，將中西醫聯(lián)合查房、會(huì )診逐步納入醫院管理制度，形成一批中西醫結合診療指南。在綜合醫院、傳染病醫院、專(zhuān)科醫院等醫院，圍繞中醫優(yōu)勢病種創(chuàng )新服務(wù)模式，“宜中則中、宜西則西”。開(kāi)展重大疑難雜癥、傳染病和慢性病等中西醫聯(lián)合攻關(guān)。制定適合基層高血壓、糖尿病等常見(jiàn)病多發(fā)病中西醫結合診療方案并推廣應用。加強中西醫結合醫院基礎設施建設，強化設備配置。推動(dòng)吉林省中西醫協(xié)同旗艦醫院建設項目實(shí)施，發(fā)揮旗艦醫院示范、引領(lǐng)及輻射作用。
5.促進(jìn)少數民族醫藥發(fā)展。支持少數民族醫藥發(fā)展，加強民族醫專(zhuān)科和少數民族醫療機構建設。挖掘朝醫、滿(mǎn)醫、蒙醫特色亮點(diǎn)，培育臨床優(yōu)勢，推廣適宜技術(shù)，加大對少數民族醫藥的傳承保護、理論研究、文獻的搶救整理和應用研究力度，推動(dòng)理論創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新。
6.建立健全體現中醫醫院特點(diǎn)的現代醫院管理制度。落實(shí)黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制，持續推動(dòng)中醫醫院管理規范化、精細化、科學(xué)化，探索建立權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。推動(dòng)公立中醫醫院發(fā)展方式從規模擴張轉向提質(zhì)增效，資源配置從注重物質(zhì)要素轉向更加注重人才技術(shù)要素。建立完善中醫醫療質(zhì)量管理與控制體系，加強省級中醫病案質(zhì)量控制中心和中藥藥事管理質(zhì)控中心建設。推進(jìn)公立中醫醫院薪酬制度改革，完善薪酬分配政策，激活發(fā)展動(dòng)能。
7.發(fā)展智慧醫療。探索中醫藥服務(wù)與人工智能、大數據、互聯(lián)網(wǎng)、５Ｇ、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)的深度融合，鼓勵中醫院發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫院，拓展醫療服務(wù)空間和內容，推進(jìn)區域醫療資源整合共享、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，形成集線(xiàn)上線(xiàn)下于一體、統一監管、符合法規的中醫藥服務(wù)新模式。

（三）全面提升中醫藥公共衛生應急能力

1.建立省級中西醫結合應急工作機制。健全重大疫情快速反應機制和中西醫結合應急救治工作機制，配套完善中西醫結合的應急管理體系。將中醫醫院納入省級應急管理與救治體系，統籌建立突發(fā)公共衛生事件互通和資源共享工作機制。中醫藥人員全面參與公共衛生應急組織管理、專(zhuān)家隊伍建設，中醫藥防治舉措全面融入應急預案和技術(shù)方案。
2.加強中醫藥應急與救治能力建設。依托高水平三級甲等中醫醫院建設國家中醫疫病防治基地、國家中醫緊急醫學(xué)救援基地，組建國家中醫疫病防治隊和緊急醫學(xué)救援隊，發(fā)揮中醫藥在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛生事件及重大自然災害、事故緊急醫學(xué)救援中的獨特作用。二級及以上中醫醫院全部設置感染性疾病科，加強急診、重癥、呼吸、檢驗等相關(guān)科室建設，開(kāi)展疫病防治、院感防控及急診急救知識培訓，提高中醫醫院感染性疾病診療水平。加強院感防控管理，提升中醫醫院應對呼吸道傳染病等新發(fā)突發(fā)傳染病及公共衛生事件應急與救治能力。
3.加強中醫藥應對突發(fā)公共衛生事件的支撐保障能力。加強中醫藥應對突發(fā)公共衛生事件的資金保障和中藥材、中成藥等物資保障力度。建立省級重大疫情防治中藥方劑儲備庫。打造中醫藥疫病防治骨干人才隊伍，建立完善中醫藥疫病防治骨干人才庫。加強中醫重癥救治能力人才培養，做好應對重大疫情防控人才隊伍儲備。院校教育中增加中醫藥防治傳染病相關(guān)內容。

（四）加強中醫藥人才隊伍建設
1.提高中醫藥教育整體水平。進(jìn)一步深化醫教協(xié)同，推動(dòng)中醫藥教育改革。貫徹落實(shí)國家中醫藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)設置、課程體系和教材、臨床教學(xué)各項改革措施。加快推進(jìn)中醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、中西醫結合類(lèi)專(zhuān)業(yè)“３＋２”床旁教學(xué)改革，不斷提升中醫臨床人才培養質(zhì)量。加強頂層設計、整合優(yōu)質(zhì)醫療教育資源，持續改善臨床教學(xué)環(huán)境和條件質(zhì)量。支持全省中醫藥類(lèi)一流本科專(zhuān)業(yè)建設。積極推進(jìn)建立早跟師、早臨床學(xué)習制度。繼續加強國家中醫住培基地建設，規范培訓過(guò)程管理。加強住培師資隊伍建設，努力實(shí)現培訓效果優(yōu)質(zhì)化。加強中醫住培各項考核，優(yōu)化考核過(guò)程，達到以考促建的目的。
2.加強高層次人才培養和師承教育。通過(guò)院校培養、學(xué)科專(zhuān)科建設、重大科研平臺建設和重大項目實(shí)施，加強中醫藥人才培養，造就一批高層次復合型中醫藥人才、高水平中醫臨床人才和多學(xué)科交叉人才，積極培育國家中醫藥多學(xué)科交叉創(chuàng )新團隊。優(yōu)化院校教育與師承教育相結合的人才培養路徑，建立完善拔尖創(chuàng )新中醫藥人才培養機制。落實(shí)國家相關(guān)師承教育政策，鼓勵具有豐富臨床經(jīng)驗的中醫醫師按照相關(guān)要求帶徒授業(yè)。將綜合醫院、婦幼保健院等醫療機構中醫藥人才納入各類(lèi)中醫藥人才培養項目，鼓勵國醫大師、全國名中醫等高層次人才在綜合醫院、婦幼保健院等醫療機構設置傳承工作室。加強師承人員監督管理，開(kāi)展中醫藥師承培養工作質(zhì)量評估，切實(shí)提高培養質(zhì)量。推進(jìn)基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室建設，提高全省工作室建設覆蓋率。完善確有專(zhuān)長(cháng)人員考核辦法，開(kāi)展中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師培訓和定期考核。加強省、市、縣間中醫藥學(xué)術(shù)及經(jīng)驗交流活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥技術(shù)省內流動(dòng)。
3.強化中醫藥特色人才隊伍建設。推進(jìn)岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者、中醫臨床優(yōu)秀人才、中醫藥特色骨干人才、中醫藥創(chuàng )新骨干人才培養。繼續推進(jìn) “西學(xué)中”骨干人才培訓，培養優(yōu)秀中西醫結合人才。推進(jìn)臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生攻讀中醫專(zhuān)業(yè)碩士期間參加中西醫結合醫師資格考試。加強中西醫結合學(xué)科建設，培育中西醫結合多學(xué)科團隊，培養多層次中西醫結合人才。加強高素質(zhì)中醫藥康復人才培養和中醫康復技術(shù)人才培訓。大力培養中藥材種植、中藥炮制、中醫藥養老和健康服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)人才。
4.健全基層人才保障機制。做大 “下得去、留得住、用得上”的基層中醫藥人才隊伍，持續推進(jìn)農村訂單定向免費培養中醫專(zhuān)業(yè)醫學(xué)生項目。加強全科醫生和鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓。繼續推進(jìn)中醫類(lèi)別全科醫師轉崗培訓，加強全省中醫全科醫師隊伍建設。鼓勵實(shí)施中醫藥人員 “縣管鄉用”。
5.加強中醫藥人才評價(jià)和激勵。建立規范、透明、符合中醫藥規律的人才評價(jià)標準，破除 “四唯”，強化中醫思維與臨床能力，把中醫醫學(xué)才能、醫德醫風(fēng)作為主要評價(jià)標準，把會(huì )看病、看好病作為中醫醫師的主要評價(jià)內容。推薦吉林省名中醫參與國醫大師等國家評選表彰。按照我省有關(guān)規定，評選表彰吉林省名中醫30名，加快落實(shí)和完善激勵政策。

（五）推動(dòng)中醫藥傳承保護與科技創(chuàng )新體系建設
1.加強中醫藥傳承保護。加強中醫藥古典醫籍精華保護與研究利用，實(shí)施吉林省中醫藥古籍保護項目，開(kāi)展吉林省中醫藥古籍特藏文獻數字圖書(shū)館建設，編撰 《中華醫藏（朝醫卷）》。加強全省名老中醫學(xué)術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統技藝等中醫藥傳統知識活態(tài)傳承。開(kāi)展中醫藥民間特色診療技術(shù)調查、挖掘整理、研究評價(jià)及推廣應用，為建立中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄和保護制度奠定基礎。
2.推進(jìn)中醫藥科技創(chuàng )新與聯(lián)合攻關(guān)。建立中醫藥創(chuàng )新體系和創(chuàng )新機制，加大對中醫藥科技創(chuàng )新政策及經(jīng)費支持力度。整合科研力量，加強產(chǎn)學(xué)研結合，圍繞中醫藥現代化關(guān)鍵環(huán)節和中醫藥重點(diǎn)項目開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展中醫藥防治重大、疑難、罕見(jiàn)疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等理論與臨床研究。加強中醫藥臨床療效評價(jià)研究?；诮?jīng)典名方、名老中醫經(jīng)驗方、院內制劑等開(kāi)展中藥新藥研發(fā)。鼓勵科研成果產(chǎn)出。
3.完善中醫藥科技平臺建設。強化中醫藥科技平臺管理，持續推進(jìn)國家中醫臨床研究基地建設，積極培育國家中醫藥重點(diǎn)實(shí)驗室和中醫藥傳承創(chuàng )新中心，加強實(shí)驗室、研究室建設。加強國家中醫藥傳承創(chuàng )新工程重點(diǎn)科研機構建設，提升全省中醫藥科學(xué)研究整體水平，儲備優(yōu)秀科研力量。支持中醫醫院與企業(yè)、科研機構、高校加強協(xié)作、共享資源，圍繞重點(diǎn)病種開(kāi)展高水平臨床研究。改善中醫藥科研機構研究開(kāi)發(fā)實(shí)驗條件，提高儀器設備裝備水平和信息共享平臺建設水平。
4.促進(jìn)中醫藥科技成果轉化。開(kāi)展中醫藥科技成果轉化應用研究，探索建設符合中醫藥發(fā)展規律的成果轉化機制，不斷提高中醫藥科研成果轉化效率。鼓勵高校、院所、醫療機構建立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，探索建設中醫藥科技成果孵化轉化基地，促進(jìn)優(yōu)秀研究成果轉化應用，提升臨床服務(wù)能力和療效評價(jià)能力。

（六）健全中藥質(zhì)量保障體系
1.加強中藥材資源保護與利用。加強珍稀瀕危野生藥用動(dòng)植物保護，支持珍稀瀕危中藥材替代品研究和開(kāi)發(fā)利用。加強中藥材良種繁育，研究?jì)?yōu)質(zhì)中藥材種植養殖關(guān)鍵技術(shù)，推行中藥材生態(tài)種植技術(shù)規范。開(kāi)展中藥材種植 （養殖）技術(shù)培訓，發(fā)揮道地藥材基地示范帶動(dòng)作用，引導資源要素向道地產(chǎn)區匯集，推進(jìn)規范化種植。開(kāi)展中藥資源監測，有序推進(jìn)信息開(kāi)放、資源共享。支持建設以中藥材為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和以中藥材為主導產(chǎn)業(yè)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，推動(dòng)鄉村中醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中醫藥與鄉村振興戰略的深度融合。
2.加強中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障。執行國家中藥材種養殖規范標準和重金屬限定標準以及中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范。鼓勵中藥材產(chǎn)業(yè)化、商品化和適度規?；l(fā)展，推進(jìn)中藥材規范化種植、養殖。繼續推進(jìn)中藥炮制技術(shù)傳承基地建設，深化炮制機理研究，推動(dòng)提高中藥飲片質(zhì)量和臨床療效。探索建立中藥材、中藥飲片等產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯系統，強化多部門(mén)協(xié)同監管，基本實(shí)現中藥重點(diǎn)品種來(lái)源可查、去向可追、責任可究。?
3.加強中藥質(zhì)量安全監管。推進(jìn)國家第三方中藥質(zhì)量檢測（北方）中心建設。探索建立中藥外源性污染物監測與安全性評價(jià)體系，加強中藥飲片源頭監管，嚴厲打擊中藥飲片摻假、染色增重、非法添加等違法違規行為，嚴厲打擊中成藥使用假劣原料投料、偷工減料等違法違規行為，積極引導中藥飲片行業(yè)自律和企業(yè)誠信。加強中藥說(shuō)明書(shū)和標簽管理，提升說(shuō)明書(shū)臨床使用指導效果。
4.加快中藥工業(yè)轉型升級。推進(jìn)中藥制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化建設，深化新一代信息技術(shù)與中藥工業(yè)融合，推進(jìn)中藥生產(chǎn)向智能化轉變，推動(dòng)智能車(chē)間建設和智能裝備改造，提高中藥工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和規模效益。

（七）拓展中醫藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
1.大力發(fā)展中醫養生保健服務(wù)。執行國家中醫養生保健服務(wù)類(lèi)規范和標準，規范中醫養生保健服務(wù)行為，促進(jìn)中醫健康狀態(tài)辨識與評估、咨詢(xún)指導、健康干預、健康管理等服務(wù)規范開(kāi)展。推廣中醫養生保健方法及太極拳、八段錦中醫傳統運動(dòng)。促進(jìn)服務(wù)場(chǎng)所和管理規范化，加強服務(wù)監管，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量，保障中醫養生保健服務(wù)健康發(fā)展。

2.積極發(fā)展中醫藥健康養老服務(wù)。推進(jìn)中醫藥健康養老向農村、社區、家庭下沉，有條件的中醫醫院開(kāi)展社區和居家中醫藥健康養老服務(wù)。逐步在二級以上中醫醫院開(kāi)設老年病科，增加老年病床數量，開(kāi)展老年病、慢性病防治和康復護理。鼓勵二級以上中醫醫院與養老機構合作共建、組建醫療養老聯(lián)合體，為老年人提供養生、保健、診療、護理、康復、心理關(guān)懷、安寧療護等連續、綜合、一體化的中醫藥服務(wù)。鼓勵中醫醫師加入老年醫學(xué)科工作團隊和家庭醫生簽約團隊，鼓勵中醫醫師在養老機構、基層醫療衛生機構提供中醫保健咨詢(xún)和調理服務(wù)。推動(dòng)養老機構開(kāi)展中醫特色老年人健康管理服務(wù)。加強中醫藥適宜技術(shù)推廣應用，提高醫養結合機構中醫藥服務(wù)能力。
3.推動(dòng)中醫藥健康旅游發(fā)展。發(fā)揮全省中醫藥資源優(yōu)勢，尤其是長(cháng)白山綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，打造一批吉林省中醫藥名企、名藥、名產(chǎn)區，促進(jìn)中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。推出一批集中醫藥康復理療、養生保健、文化體驗于一體的中醫藥健康旅游產(chǎn)品。開(kāi)設中醫藥健康旅游路線(xiàn)，開(kāi)發(fā)與城鄉居民需求相一致的保健旅游、養老旅游等熱點(diǎn)旅游方式，擴大旅游消費。推進(jìn)中醫藥健康旅游與鄉村旅游融合發(fā)展，在鄉村開(kāi)辟中醫藥旅游、養老、康養等多樣化健康服務(wù)，促進(jìn)醫養結合，打造一批以中醫藥健康和養生宜居為主題的特色鄉村。
4.創(chuàng )新發(fā)展中醫藥健康產(chǎn)品。以保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和功能性化妝品為重點(diǎn)，研發(fā)中醫藥健康養生產(chǎn)品。鼓勵圍繞中醫養生保健、診療與康復能力提升，以中醫理論為指導，研制便于操作、適于家庭的健康檢測、監測產(chǎn)品及自我保健、功能康復等器械相關(guān)輔助用具，推動(dòng)中醫藥健康產(chǎn)品市場(chǎng)化。

（八）推動(dòng)中醫藥文化傳播與開(kāi)放合作
1.積極推進(jìn)中醫藥文化傳播。實(shí)施中醫藥文化傳播行動(dòng)，推動(dòng)中醫藥文化進(jìn)校園，促進(jìn)中小學(xué)進(jìn)一步豐富中醫藥文化教育。加強中醫藥文化宣傳教育基地建設，培養中醫藥文化科普專(zhuān)家，制作以新媒體為載體的中醫藥文化精品和創(chuàng )意產(chǎn)品。加強中醫醫療機構文化建設，開(kāi)展健康講座等科普活動(dòng)，大力倡導 “大醫精誠”理念，形成良好的行業(yè)風(fēng)尚。發(fā)揮新聞媒體作用，積極宣傳中醫藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，營(yíng)造珍視、熱愛(ài)、發(fā)展中醫藥的社會(huì )氛圍。開(kāi)展公民中醫藥健康文化素養水平監測，不斷提升公民中醫藥健康文化素養水平。
2.積極推動(dòng)中醫藥對外交流合作。發(fā)揮地緣優(yōu)勢，開(kāi)展對外交流與服務(wù)貿易，打造中醫藥服務(wù)出口基地。鼓勵邊境地區中醫醫療機構擴大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)項目，整合推介中醫藥產(chǎn)品，促進(jìn)境外消費者了解認知中醫藥，為境外來(lái)華人員提供中醫藥保健、養生和治療等服務(wù)。開(kāi)展多層次中醫藥國際教育交流合作，吸引境外人員來(lái)華接受中醫藥教育培訓、文化體驗。推動(dòng)中醫藥服務(wù)走出去，開(kāi)展中醫藥海外文化傳播，提升中醫藥國際影響力。

（九）全面深化中醫藥改革
1.實(shí)施符合中醫藥特點(diǎn)的評價(jià)體系。落實(shí)國家關(guān)于中醫醫療機構、特色人才、臨床療效、科研成果等相關(guān)考核評價(jià)政策。實(shí)施體現中醫藥特點(diǎn)的公立醫院績(jì)效考核機制，常態(tài)化推進(jìn)三級和二級公立中醫醫院績(jì)效考核工作。實(shí)施符合中醫藥特點(diǎn)的人才評價(jià)體系，強化中醫思維與臨床能力考核。優(yōu)化中醫臨床療效評價(jià)機制和中醫藥科研評價(jià)體系，完善有利于中醫藥創(chuàng )新的激勵政策。
2.完善中醫藥價(jià)格和醫保政策。充分考慮中醫醫療服務(wù)特點(diǎn)，建立以臨床價(jià)值和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為主要依據的中醫醫療服務(wù)衛生技術(shù)評估體系，優(yōu)化中醫醫療服務(wù)價(jià)格政策，落實(shí)醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。探索建立符合中醫藥特點(diǎn)的醫保支付方式，合理確定付費標準。按程序將更多符合條件的中醫醫療服務(wù)項目、有地方炮制標準的中藥飲片和醫療機構制劑納入我省醫保支付范圍。支持保險公司、中醫藥機構合作開(kāi)展健康管理服務(wù)，鼓勵商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)中醫治未病等保險產(chǎn)品。
3.改革完善中藥注冊管理。優(yōu)化中藥臨床證據體系，完善醫療機構中藥制劑備案管理。持續推進(jìn)古代經(jīng)典名方目錄制定發(fā)布，加快收載方劑的關(guān)鍵信息考證。

（十）加快推進(jìn)中醫藥信息化與法治化發(fā)展
1.推進(jìn)中醫藥信息化建設。持續推進(jìn)省級中醫藥數據中心建設，優(yōu)化升級基層中醫館健康信息平臺，實(shí)現與吉林省全民健康信息平臺互聯(lián)互通。推進(jìn)遠程醫療服務(wù)，利用信息技術(shù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，提高醫療服務(wù)供給與需求匹配度。進(jìn)一步推進(jìn)以中醫電子病歷為核心的醫院信息化建設，健全醫院信息平臺功能，推進(jìn)醫療機構信息化標準實(shí)施。
2.加強中醫藥法治化建設。開(kāi)展全省中醫藥行業(yè) “八五”普法工作，推動(dòng)《中華人民共和國中醫藥法》《吉林省中醫藥發(fā)展條例》的宣傳貫徹落實(shí)，發(fā)揮法治保障作用。繼續開(kāi)展標準化項目研究。健全中醫藥監督長(cháng)效機制，推動(dòng)衛生健康綜合監督行政執法機構設立獨立的中醫藥監督科室，或指定專(zhuān)人負責中醫藥監督工作。充實(shí)中醫藥監督執法人員，加強中醫藥監督執法人員培訓，全面提高中醫藥監督執法能力和水平。

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